Das US-Repräsentantenhaus hat mit der Verabschiedung einer überparteilichen Resolution, H.J.Res. 109, eingeführt von Vertreter Mike Flood am 8. Mai, einen bedeutenden Schritt zur Änderung der Regulierungen digitaler Vermögenswerte gemacht. Diese Resolution zielt darauf ab, das umstrittene Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 der Securities and Exchange Commission (SEC) aufzuheben, welches in den Finanz- und Kryptogemeinschaften heiß diskutiert wird.
Anschließend zog der US-Senat nach und stimmte ebenfalls für die Verabschiedung von H.J.Res. 109. Allerdings könnte ein mögliches Veto von Präsident Biden die Entscheidung des Senats kippen.
Befürworter von H.J.Res. 109 glauben, dass die Aufhebung von SAB 121 regulatorische Hindernisse beseitigen würde, was zu sichereren und effizienteren Operationen mit digitalen Vermögenswerten durch regulierte Banken und Finanzinstitutionen führen würde. Kongressabgeordneter Patrick McHenry betonte die praktischen Auswirkungen von SAB 121.
„Wenn Sie wollen, dass amerikanische Vermögenswerte geschützt werden, sollten sie in Verwahrung gehalten werden, nicht in der Bilanz einer Bank. […] Und schließlich, wenn Sie eine klare Botschaft senden wollen, dass betrügerische Regulierungsbehörden den Kongress in unserem etablierten Regelsetzungsprozess nicht umgehen können, stimmen Sie ‚ja‘.“
Kongressabgeordneter Patrick McHenry
Warum ist SAB 121 gefährlich für Kryptowährungsfirmen?
Eingeführt im März 2022, verlangt SAB 121 von Finanzinstitutionen, die digitalen Vermögenswerte ihrer Kunden in ihre Bilanzen aufzunehmen. Kritiker argumentieren, dass dieses Mandat eine erhebliche operative und finanzielle Belastung für Kryptowährungsfirmen darstellt. Diese Politik stieß aufgrund der potenziellen Risiken, die sie für die Vermögenswerte der Kunden im Falle einer Insolvenz darstellt, auf Widerstand.
Senatorin Cynthia Lummis, eine leidenschaftliche Unterstützerin von Kryptowährungen, führte die Annahme der Resolution an. Während der Anhörungen hob sie die Gefahren von SAB 121 hervor und erklärte, dass die Platzierung von Kundenvermögen in den Bilanzen von Institutionen diese Vermögenswerte während Insolvenzen gefährden könnte.
„SAB 121 setzt Verbraucher einem Risiko aus, indem es versicherten Institutionen vorschreibt, Verbrauchervermögen in ihre Bilanzen aufzunehmen. Das gibt Gläubigern die Möglichkeit, diese Vermögenswerte im Falle einer Insolvenz zu beanspruchen. Wir haben gesehen, wie sich das auf Verbraucher auswirkt. Ihre Vermögenswerte sind während des Insolvenzverfahrens monate- oder sogar jahrelang eingefroren. In einigen Fällen verlieren sie ihre Vermögenswerte vollständig. Jetzt haben sie diese Vermögenswerte einem Treuhänder anvertraut, und es ist der Treuhänder, der in Konkurs geht. Dennoch sind ihre Vermögenswerte gefährdet. Das schützt die Verbraucher überhaupt nicht.“
Senatorin Lummis
Nach der Abstimmung äußerte sich Lummis in den sozialen Medien zufrieden. Sie bezeichnete die Entscheidung des Senats als Sieg für die finanzielle Innovation und als Rüge für den aktuellen Ansatz der Regierung zur Regulierung von Kryptowährungen.
Trotz des Erfolgs der Resolution im Kongress sicherte sie nicht genug Stimmen, um ein Veto zu überstimmen. Präsident Joe Biden hat versprochen, die Resolution zu blockieren, wobei seine Regierung argumentiert, dass die Aufhebung von SAB 121 die Fähigkeit der SEC schwächen würde, Investoren und das Finanzsystem vor mit Kryptowährungen verbundenen Risiken zu schützen.
Die Krypto-Gemeinschaft jubelt, aber es ist nicht alles reibungslos
Die Krypto-Gemeinschaft feierte die Entscheidung des Senats. Michael Saylor, Gründer von MicroStrategy und bekannter Bitcoin-Befürworter, teilte seine Begeisterung auf X und betonte die wachsende Unterstützung für Bitcoin.
„Wall Street will Bitcoin, das Haus will Bitcoin, und jetzt will auch der Senat Bitcoin.“
Die Biden-Regierung hat jedoch kürzlich ihre regulatorische Haltung gegenüber der Kryptoindustrie verschärft. Als Reaktion darauf mobilisieren Branchenführer Unterstützung für politische Kandidaten, die Kryptowährungen befürworten.
Vertreter Mike Flood, der Autor der Resolution, fordert den Präsidenten weiterhin auf, seine Position zu überdenken:
„Der Präsident sollte meine Resolution unterschreiben, um sicherzustellen, dass die SEC ihren Kurs ändert und Amerika auf den Weg bringt, unsere digitale finanzielle Zukunft zu entwickeln.“
Wird Präsident Biden die Resolution unterzeichnen und damit eine bedeutende regulatorische Veränderung markieren? Oder wird sein Veto SAB 121 intakt halten, den Status quo beibehalten und Kryptowährungsunternehmen dazu zwingen, regulatorische Belastungen zu bewältigen?
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