Gary Gensler, der aktuelle Leiter der SEC, hat bei Krypto-Unternehmen nicht gerade den besten Ruf, dank seines Ansatzes der „Regulierung durch Durchsetzung“. Die Kommission hat zahlreiche Klagen gegen Krypto-Firmen eingereicht und sie beschuldigt, nicht registrierte Wertpapiere verkauft zu haben.
Und es scheint, dass die SEC nicht plant, in nächster Zeit nachzulassen. Kryptowährungen stehen erneut auf der Prioritätenliste für das kommende Jahr. In einer Mitteilung vom 21. Oktober kündigte die Division of Examinations der SEC ihre Prüfungsschwerpunkte für 2025 an, darunter Krypto-Assets sowie deren „verwandte Produkte und Dienstleistungen“.
SEC-Prioritäten 2025
Die Einführung von Spot-Krypto-ETFs hat die Prüfungsschwerpunkte der SEC für 2025 beeinflusst. Nachdem die SEC im Januar die Genehmigung für die ersten Spot-BTC-Produkte und im Mai für Spot-ETH-Produkte erteilt hat, ist klar, dass der Regulator ein Auge auf Krypto geworfen hat.
Die bevorstehenden Prüfungen der Registranten werden sich auf das Angebot, den Verkauf, die Empfehlung, die Beratung und den Handel mit Krypto-Assets konzentrieren, die als Wertpapiere oder verwandte Produkte vermarktet werden, wie z. B. Bitcoin-Spot oder Ethereum-ETPs.
Die Division of Examinations der SEC überwacht das Wachstum von Investitionen in Krypto-Assets und verwandte Dienstleistungen genau. Angesichts der Volatilität des Kryptomarktes plant die Division, Registranten, die Kryptodienste anbieten, zu beobachten und bei Bedarf zu prüfen.
Chairman Gary Gensler erklärte, die Division wolle den „Teilnehmern helfen, die Regeln zu verstehen“, und betonte die Notwendigkeit, Investoren zu schützen und die Kapitalbildung zu fördern.
Besonders werden die Prüfungen darauf achten, ob die Registranten:
- ihre Verhaltensstandards einhalten, wenn sie Kunden Krypto-Assets empfehlen oder beraten, mit besonderem Fokus auf das Verständnis dieser Produkte – insbesondere in Fällen, die Privatanleger (einschließlich Senioren) und Ruhestandsinvestitionen betreffen;
- regelmäßig ihre Compliance-Praktiken überprüfen, aktualisieren und verbessern (einschließlich Wallet-Prüfungen, Verwahrpraktiken, Einhaltung des Bank Secrecy Act und Risikobewertungen), Risiken offenlegen und, wenn nötig, betriebliche Widerstandsfähigkeit sicherstellen (z. B. durch Pläne zur Datenintegrität und Geschäftskontinuität).
Wie Keith Cassidy, amtierender Direktor der Division of Examinations, erklärte:
„Unsere Prüfungsschwerpunkte für 2025 identifizieren die wichtigsten Bereiche potenziell erhöhter Risiken und damit verbundenen Schadens für Investoren. Wir hoffen, dass die Registranten ihre Compliance-Programme in den identifizierten Bereichen bewerten und die notwendigen Änderungen vornehmen, um die Investoren zu schützen und faire und geordnete Kapitalmärkte zu erhalten.“
Wird Genslers Abgang Veränderungen signalisieren?
Könnten sich die strengen Richtlinien der SEC ändern, wenn sich die Führung und die Aufsicht der Regierung ändern? Obwohl Genslers Amtszeit bis Juni 2026 läuft, spekulieren viele Experten, dass er die SEC bereits im Januar 2025 verlassen könnte, wenn eine neue Präsidialverwaltung antritt.
Auf der Bitcoin 2024-Konferenz in Nashville erläuterte der republikanische Präsidentschaftskandidat Donald Trump seine Pläne zur Kryptopolitik, die unter anderem die Entlassung des SEC-Vorsitzenden Gary Gensler „am ersten Tag“ und die Bildung eines Präsidialberatungsrats für Bitcoin und Kryptowährungen umfassen, falls er im November gewinnt.
Trump erklärte:
„In dem Moment, in dem ich vereidigt werde, wird die Verfolgung aufhören, und die Instrumentalisierung gegen Ihre Branche wird enden. Ich werde einen neuen SEC-Vorsitzenden ernennen, der daran glaubt, dass Amerika die Zukunft aufbauen und nicht blockieren sollte.“
Berichten zufolge erwägt auch die demokratische Vizepräsidentin Kamala Harris mögliche Nachfolger.
Könnten sich die Dinge also ändern? Absolut. Mit Genslers möglichem Ausscheiden im Jahr 2025 und neuer Führung am Horizont könnten Änderungen in der Kryptoregulierung der gesamten Branche tatsächlich zugutekommen.
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