Eine parteiübergreifende Gruppe von Abgeordneten des US-Repräsentantenhauses drängt den Internal Revenue Service dazu, die Art und Weise zu überdenken, wie Staking-Belohnungen aus Kryptowährungen besteuert werden. Sie argumentieren, dass die derzeitigen Regeln unnötige Komplexität schaffen und dazu führen könnten, Einkommen zu besteuern, das tatsächlich nicht realisiert wurde.

Abgeordnete fordern aktualisierte Leitlinien

In einem am Freitag an Finanzminister und amtierenden IRS-Kommissar Scott Bessent gesendeten Schreiben fordern 18 Mitglieder des Repräsentantenhauses unter Führung des Republikaners Mike Carey die Behörde auf, ihre Leitlinien zu Staking-Belohnungen aus dem Jahr 2023 zu überprüfen und vor dem Steuerjahr 2026 zu aktualisieren.

Carey sagte, die Anfrage konzentriere sich auf grundlegende steuerliche Fairness. Die derzeitigen IRS-Leitlinien behandeln Staking-Belohnungen als steuerpflichtiges Einkommen sowohl in dem Moment, in dem sie erhalten werden, als auch erneut beim Verkauf — eine Struktur, die die Abgeordneten als eine Form der Doppelbesteuerung beschreiben.

Das Schreiben fordert den IRS auf, die Besteuerung auf den Zeitpunkt des Verkaufs zu verlagern, sodass Staking-Belohnungen auf Grundlage tatsächlicher wirtschaftlicher Gewinne und nicht auf Grundlage fiktiver Einkünfte besteuert werden.

Auswirkungen auf Teilnahme und Netzwerksicherheit

Abgeordnete argumentieren, dass der bestehende Rahmen die Teilnahme am Staking entmutigt — einem zentralen Sicherheitsmechanismus vieler Blockchain-Netzwerke. Da Belohnungen im Wert schwanken können und oft nicht sofort verkauft werden können, führt eine Besteuerung zum Zeitpunkt des Erhalts zu komplexen Dokumentationspflichten und setzt Steuerzahler dem Risiko höher als erwarteter Steuerlasten aus.

„Millionen von Amerikanern besitzen Tokens auf diesen Netzwerken“, schrieben die Abgeordneten.

Sie warnten, dass die Kombination aus administrativer Komplexität und dem Risiko der Überbesteuerung die Teilnahme am Staking reduziere, obwohl dieses eine entscheidende Rolle für die Netzwerksicherheit und die Unterstützung der heimischen Blockchain-Infrastruktur spielt.

Das Schreiben fragt ebenfalls, ob es administrative Hindernisse gäbe, die den IRS daran hindern würden, seine Leitlinien vor Jahresende zu aktualisieren, und bezeichnet die Änderung als im Einklang stehend mit dem breiteren Ziel, die US-Führungsrolle in der Entwicklung digitaler Vermögenswerte zu erhalten.

Parallele Bemühungen im Kongress

Das von Carey angeführte Schreiben ist nicht die einzige Initiative zur Überarbeitung von Steuervorschriften für Krypto. Am Wochenende stellten die Abgeordneten Max Miller und Steven Horsford einen Diskussionsentwurf vor, der die steuerliche Behandlung alltäglicher Krypto-Nutzer erleichtern soll.

Ihr Vorschlag umfasst eine Ausnahme von Kapitalertragssteuern für kleine Stablecoin-Transaktionen und eine Aufschuboption für Staking- und Mining-Belohnungen. Anstatt den Besteuerungszeitpunkt grundsätzlich zu ändern, würde der Entwurf es Steuerzahlern erlauben, die Einkommensanerkennung von Staking- oder Mining-Belohnungen bis zu fünf Jahre aufzuschieben.

Dieser Ansatz stellt eine engere Anpassung dar, signalisiert jedoch ein wachsendes parteiübergreifendes Interesse, die Compliance-Belastungen im Zusammenhang mit Blockchain-Aktivitäten zu reduzieren.

Unterstützung aus der Industrie und breiterer Kontext

Branchenverbände haben die Bedenken der Abgeordneten geteilt. Miller Whitehouse-Levine, Geschäftsführer des Solana Policy Institute, sagte, Mining und Staking seien entscheidend für die Sicherheit öffentlicher Blockchains und argumentierte, dass der US-Steuerkodex Teilnahme fördern und nicht Regeln auferlegen solle, die für normale Nutzer schwer zu befolgen seien.

Die Debatte führt zurück auf die IRS-Leitlinien von 2023, die Staking-Belohnungen im Moment des Erhalts als gewöhnliches Einkommen behandeln — im Gegensatz zu anderen Formen neu geschaffenen Eigentums. Ob der IRS diese Position verwaltungsrechtlich überarbeitet oder der Kongress gesetzgeberisch eingreift, das Thema entwickelt sich rasch zu einem zentralen Punkt in der breiteren Diskussion darüber, wie die USA Krypto-Aktivitäten besteuern sollen.

Parallel laufende Initiative zur Bekämpfung von Krypto-Betrug

Die Staking-Steuerdebatte entfaltet sich parallel zu einer separaten parteiübergreifenden Initiative im Kongress, die die Koordination gegen kryptobezogenen Betrug verstärken soll.

Diese Woche stellten die Senatoren Elissa Slotkin und Jerry Moran den SAFE Crypto Act vor, einen Vorschlag zur Einrichtung einer bundesweiten Task-Force, die darauf abzielt, die Reaktion von Behörden auf Kryptowährungsbetrug zu verbessern. Anstatt die regulatorischen Befugnisse auszuweiten, konzentriert sich das Gesetz auf Koordination: Es soll das Finanzministerium, Bundesstrafverfolgungsbehörden, Finanzaufsichtsbehörden sowie ausgewählte Fachleute aus dem privaten Sektor zusammenbringen.

Unterstützer sagen, das Ziel sei es, Lücken zu schließen, die dazu führen, dass Fälle mit Fokus auf Verbraucher über verschiedene Behörden verstreut bleiben. Die Task-Force würde daran arbeiten, gemeinsame Betrugsmuster zu identifizieren, Ermittlungsverfahren zu verbessern und technische Ressourcen mit Behörden auf Landes- und Kommunalebene zu teilen, denen häufig die Werkzeuge fehlen, um Krypto-Fälle effektiv zu verfolgen.

Der Gesetzentwurf umfasst außerdem ein Mandat zur öffentlichen Aufklärung und jährliche Berichte an den Kongress. Er kommt zu einer Zeit steigender Besorgnis über das Ausmaß kryptobezogener Kriminalität, da das Blockchain-Analyseunternehmen Chainalysis für 2024 mehr als 51 Milliarden US-Dollar an illegalen Krypto-Transaktionen schätzt.

Wenn angenommen, würde der SAFE Crypto Act einen breiteren Wandel in Washington signalisieren — weg davon, Krypto-Betrug als ein enges regulatorisches Problem zu betrachten, hin zu einem bereichsübergreifenden Durchsetzungsanliegen.

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